PARÁ. Secretaria do Governo do Estado. Relatório apresentado ao governado do estado pelo secretario Manoel Baena em janeiro de 1897. Pará: Typ. do Diário Official, 1897. 288 p.

-233- approvados; e assim tendes resolvido ora a execução das obras administrativamente, ora por meio de contractos, quer precedendo arrematação, quer por simples empreitadas quando se trate de obras urgentes. Tão notavel é a differença entre o resultado que se tem obtido com o sy3tema de execução de certas oliras por administração e o que t.em apresertado o systcma das arrematações, que ao tratar-se das obras de importancia mais consicleravel não suffre duvida a preferencia pelo systema administrativo, ainda que nellas sejam parcialmente admittidas, como é costume, as empreitadas secun– darias para serviços, div11rsos. Não ha duvida que 1103 grandes centros, on le a arte e a in– dustria se manifestam mais desenvolvidas, de modo a estabelecer a concorrencia sobre outras b:1S'!S, que não o ~imples abatimento offerecido sobre os preços orçamentarios, o 8Jstema da arremata– ção prevalece com vantagens incontestaveis. Entre nós, porem, ainda o mesmo não pode acontecer, lu– ctando, como lucta todo o encarregado de uma obra com difficuldades innumeras, ora de falta de materiaes, ora de operarios habcis, o que contribue necessariamente para o receio constante que atormenta o arrematante de ver-se prejudicado no final da execução dos trabalhos, principalmente qua ndu ,ao atravessar um período prolon– gado de oscillação de preços, vê crescerem-lhe os custos das unida– des, para cujo calculo não podiam essas variações entrar como elementos. Nesta dubiedade de e,pirito, que mais o predomina pela cir– cumstancia de que bem poucas vrzes allia á pratica, em que se apoia, conhecimento techni ~o sufficicnte que pcrrnith apreciar, de quando em vez ,is phases diversas por quf! vão passando aquellcs custos de unidades compostHs, busca desde logo uma compensação, que lhe parece indi,pe,1savel, no modo pelo qual poderá chegar a dar por concluído o serviço, menos prejuizo tendo a support:1r. E as consequencias que prüvêm <JUer de um enfraquecimento de dosagem, quer do emprego de materiacs de qualidade me– diocre, quer ainda de uma execução apres.,ada dos trabalhos, tu– dos as têm verificado. E no entrP.tanto, uas obras levadas a effeito administrati– vamente, em que o engenhe:ro acompanha effectiYamente a marcha dos serviços, em que calmamente encara as ci!·cumsta:::cias naturars dessas oscillaçõe~, nem ao men'.ls resulta, muitas V•)zes, esse encarecimento receiado pelos arrem 1tantes; e, pelo contrari0, pode-se affirmar, jámais se conseguirá, por meio das arrematações, ex-ecutar as obras quP administrativamente têm sido feitas, com a segurança e nas condições em que se ostentam, pelos pre- 9os que têm ellas custado ao Estado. E outra circumstancia importante que tem contribuído para a preferencia do systcma administrativo, vem a ser o desembaraço em